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成果推介

  • 我国第一本沿边开放蓝皮书 ——《广西沿边地区开发开放报告》出版发行

    来源:  发表时间:2015-04-14 16:09:00  

        为贯彻落实党的十八届三中全会精神、中央周边外交工作会议精神、中央关于加快沿边地区开发开放的总体战略部署以及自治区党委、自治区人民政府扩大开放合作尤其是沿边开放的决策部署,我院从2014年起牵头组织编撰出版《广西沿边地区开发开放报告》(简称“广西沿边开放蓝皮书”),并形成常态化的工作机制。2014年12月,广西沿边开放蓝皮书由广西人民出版社出版发行,成为我国第一本沿边开放蓝皮书。
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        2015年4月10日上午,2014年广西沿边开放蓝皮书新闻发布会暨2015年广西沿边开放蓝皮书编撰工作会在自治区发改委培训中心三楼大会议室召开。我院党组全体成员、蓝皮书编委会领导、自治区人民政府办公厅、自治区发展与改革委等区直有关部门、广西沿边3个地级市和8个沿边县(市、区)的代表、广西人民出版社、新华社广西分社、广西日报、广西新闻网、南博网等新闻媒体记者及我院相关研究人员近100人参加了会议。
        会议分为上、下两个半场,上半场为2014年广西沿边开放蓝皮书新闻发布会,下半场为2015年蓝皮书组稿会。上半场的新闻发布会由我院副院长刘建军主持,我院副院长、广西沿边开放蓝皮书主编黄志勇研究员对2014年广西沿边开放蓝皮书编撰工作情况及主要特点作简要说明,随后沿边地级市代表、区直机关代表、学界代表、联络员代表、广西人民出版社代表先后发言。最后我院院长、广西蓝皮书编委会主任吕余生做重要讲话。吕余生院长指出蓝皮书的主要特点是回顾总结和展望,要有学术性的总结,但不是一般的工作总结,也不是纯学术的理论文章,而是“理论性的总结与科学性的预见”的统一。吕院长回顾了我院蓝皮书出版发行的具体情况,并以广西沿边蓝皮书新闻发布会为契机,希望各部门、各巿县继续大力支持我院的系列蓝皮书,共同把各本蓝皮书努力办得更好,更有影响力。
        会议下半场由我院副院长、广西沿边开放蓝皮书主编黄志勇主持,他就2015年广西沿边开放蓝皮书编撰工作总体考虑、编撰大纲及初步工作分工简要说明,在大家充分讨论和发表意见后,黄志勇副院长做总结,明确工作要求。
         广西沿边开放蓝皮书旨在深入研究中央周边外交的新理念、新方针、新方略、新要求和全国对外开放新战略、“一带一路”重大战略,尤其是沿边地区开发开放的新战略、新思路、新政策、新举措,比较研究全国9个沿边省区开放战略尤其是沿边地区开发开放的主要做法和成功经验,深入研究广西开放合作战略尤其是广西沿边地区开发开放的全局性、战略性、前瞻性、思路性、对策性重大问题研究和重点专题研究,全面反映广西沿边地区开发开放进展情况,深入分析面临的主要困难和问题,提出加快广西沿边地区开发开放的大战略、大思路、大政策和具体对策建议,供广西自治区党委、自治区人民政府决策参考,供自治区有关部门和沿边各市(县、区)人民政府工作参考。同时,为广西乃至全国沿边地区开发开放搭建学术交流平台、学术合作平台、学术传播平台、人才队伍建设平台、学科建设平台和工作经验交流平台、发展成就宣传平台,形成学界与政界、区直有关部门与沿边地方政府优势互补联手开展重大问题研究的有效机制。
        2014年广西沿边开放蓝皮书由广西社会科学院及自治区人民政府办公厅、自治区发展与改革委、北部湾经济区与东盟开放合作办、商务厅、外事办等区直有关部门及防城港市、百色市、崇左市3个地级市和东兴市、防城区、靖西县、那坡县、宁明县、龙州县、大新县、凭祥市8个沿边县(市、区)人民政府共同完成,汇集了广西沿边开放的最新研究成果,内容分为:总报告、专题篇、区域篇、附录四大部分。
        2014年广西沿边开放蓝皮书具有以下五个鲜明特点:
        1.战略性。该书跳出沿边开放论沿边开放,着眼大周边立足小沿边谋划广西的“大沿边”开放,从战略层面研究提出了广西参与全国新一轮沿边开放和“一带一路”建设的总体思路、战略路径、战略选择、战略组合和战略总杠杆(总抓手)等一系列重大问题。在战略路径方面,提出要实施“东靠西联,北拓南下,双向开放”战略;在战略选择方面,提出要实施“东盟战略、北部湾战略、西江战略、兴边战略、通道战略”五大战略;在战略组合上,提出要实施“边海互动战略、江海联动战略(双核驱动战略)、双向开放战略、三外联动战略、三南联动战略、四沿互动战略”;在战略总抓手方面,提出要把“西南国际航运中心”作为新一轮大开放的总抓手。这不仅回答了广西在全国新一轮沿边开放中的战略定位、战略思路、战略重点问题,也回答了广西在全国新一轮沿边开放中的战略路径、战略组合、战略协同等问题。特别是提出广西应实施以开放为主导的跨越式发展战略,走开放主导后发跨越发展新路子,抓住了广西发展战略的根本和关键。
        2.权威性。该书理论性与应用性研究相结合、战略性与战术性研究相结合、现实性与前瞻性研究相结合、全局性与局部性研究相结合、政策性与对策性研究相结合、综合性与专题性研究相结合,以科学的研究方法、翔实的资料数据、客观的动态分析、宏观的前瞻预测,从不同层面、不同角度、不同切入点全面深入研究了广西沿边开放的重大理论和现实问题,并提出了战略性、思路性、对策性、可行性的建议,具有一定的权威性。特别是该书作者团队做到政府部门与研究部门相结合,区域篇由沿边3个地级市和8个县(市、区)人民政府的主要负责同志亲自执笔,使得该书的许多研究成果实现了官方思路与学者观点相融合,更加凸显了该书提出的思路、举措和对策建议的权威性。
        3.指导性。该书不仅对中央周边外交新理念新方针新政策进行了深入的研究,而且对全国沿边开放新阶段新任务新特征新要求等进行了深入的研究;不仅对全国其他省区沿边开放的典型新模式及其对广西的启示进行了比较研究,而且对广西在全国新一轮沿边开放和“一带一路”战略中的优势、劣势、机遇、挑战等进行深入的分析研究;不仅对广西沿边开发开放的若干重点问题进行专题研究,而且对沿边各市县区的开发开放思路和具体举措进行了深入探讨和交流。在此基础上,研究提出广西沿边开放的战略思路、战略任务、战略重点和对策措施等,使得本书提出的许多重大思路、重要观点和对策措施,上有中央政策依据,中有兄弟省区先进经验启示,下有沿边地方政府的工作思路,更加切实可行和富有操作性,对广西沿边开发开放具有较强的现实指导意义。
        4.原创性。该书是广西首部全面、系统、深入地研究和介绍广西沿边开放的蓝皮书,这本书本身就是开创性成果。书中有许多新观点和新概念是第一次提出来,比如:首次提出“大沿边”和“小沿边”的概念,分层次理清楚了沿边开放的范畴。又如该书提出:推动桂滇两省区面向东盟的沿边开放带上升为国家战略;把西南国际航运中心建设作为广西新一轮开放的总抓手和增创广西沿边开放新优势的关键一着;重振柳州老工业基地,夯实实施“双核驱动、三区统筹”战略的“中气”等一系列新观点、新论断,为广西沿边开放乃至广西后发赶超跨越发展提供了不少新的技术路线。
        5.实用性。该书政府部门与研究部门相结合、区直有关部门和沿边地方政府相结合、综合性研究报告与专题性研究报告相结合的组织编撰模式和工作机制,使得该书具有更多的现实应用价值。不仅为广西乃至全国沿边开放提供了一个新的学术交流平台、学术合作平台、学术传播平台,而且为广西乃至全国沿边开放创建了一个新的工作经验交流平台。
        广西沿边开放蓝皮书的出版,不仅对广西的沿边开放,而且对全国的沿边开放,均将起到应有的指导作用。
    (院台研中心供稿)
     
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