【观点】程启原：加快推进糖业转型升级

习近平总书记非常关心广西糖业，多次对广西糖业发展作出重要指示。糖业是广西非常重要的特色优势产业，加快推进广西糖业转型升级，推进糖业全产业链发展，进一步提高广西糖业发展韧性，全力保障好国家糖业安全，是广西作为中国“糖罐子”的责任担当，也是广西糖业高质量发展的必由之路。

积极培育和发展糖业新质生产力。习近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”推进广西糖业转型升级，实现高质量发展，培育发展糖业新质生产力是重要基础。科技创新是发展新质生产力的核心要素，面对新一轮科技革命和产业变革，必须加大糖业科技创新力度，积极实施“藏糖于技”发展战略。要围绕良种、良机、良法，强化融合创新，推动企业、高校、科研院所深度合作，以科技创新赋能糖业高质量发展；围绕糖业全产业链，全力攻关各项关键核心技术，以颠覆性技术和前沿技术，为广西糖业转型升级提供强劲推动力、支撑力，加快形成广西糖业新质生产力，促进广西糖业高端化、智能化、绿色化发展，打造新时代广西糖业高质量发展3.0版。

提升制糖企业产品创新研发能力。目前，广西制糖企业的许多产品仍停留在食糖、纸张、酒精、酵母等低附加值产品，直接面向终端消费市场的高附加值产品不多，制糖企业经济效益过度依赖食糖价格上涨，导致行业发展面临诸多困难。增强产品创新研发能力，是提升企业市场竞争力的关键因素之一。广西制糖企业需进一步提升产品创新研发能力，积极推进糖料蔗精深加工，延伸糖业产业链，提升糖业价值链，围绕新时代人民群众美好生活需要，充分利用广西拥有连片大面积富硒土壤的有利条件，打造糖业系列大健康长寿产品，对糖料蔗不仅要“吃干榨尽”，还要“吃好喝好”。

深化改革激发制糖企业市场活力。党的二十大报告明确指出：“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”推进产业转型升级，关键是要提高资源配置效率。实践证明，市场是配置资源的最有效形式。要解放思想、创新求变，进一步深化糖业管理体制机制改革，尊重市场经济发展规律，充分发挥市场机制作用，不断优化糖业发展营商环境，赋予制糖企业相应的市场自由竞争权利。只有把市场的“无形之手”和政府的“有形之手”结合起来，大力提高糖料蔗资源配置效率和公平性，才能更好激发制糖企业的市场竞争活力，提升制糖企业服务蔗农的意识，进一步加快广西制糖企业转型升级，实现糖业高质量发展。

（作者系广西社会科学院社会学所副所长）